Въведение
В България регистрацията на сдружение или фондация е важна стъпка за всеки, който желае да участва активно в обществения живот, да създаде устойчива форма на гражданска инициатива или да подпомага кауза от обществен интерес. Въпреки че процесът не е прекалено сложен, той изисква познаване на закона, спазване на ясни стъпки и подготовка на необходимите документи. Независимо дали става дума за организация с идеална цел, културна, екологична или образователна мисия, законовата регистрация е ключова за легитимността, доверието и възможностите за развитие.
В тази статия ще ви предоставим изчерпателно ръководство за регистрация на сдружение или фондация в България, като ще обясним разликите между тях, процедурите, нужните документи и правните особености, които трябва да знаете.
Какво представлява сдружението
Сдружението е юридическо лице с нестопанска цел, което се учредява от две или повече лица (физически или юридически) с цел да осъществяват дейност, насочена към удовлетворяване на общи интереси. То може да бъде регистрирано в обществена или частна полза и има право да осъществява стопанска дейност, ако тя служи за постигането на целите, записани в устава.
Ключови характеристики на сдружението:
-
Минимален брой учредители: Най-малко три лица.
-
Управителни органи: Общото събрание и Управителен съвет.
-
Форма на регистрация: Вписване в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел при Агенция по вписванията.
-
Дейност: Включва събития, инициативи, проекти, обучения и други, свързани с определена кауза.
Примери за сдружения в България:
-
Екологични организации, работещи по опазване на околната среда.
-
Сдружения за защита на човешките права.
-
Културни или спортни клубове.
-
Родителски организации, подкрепящи деца със специални потребности.
Сдружението дава възможност на гражданите да се обединят около идея, да действат легално и организирано, както и да получават финансиране за дейността си.
Какво представлява фондацията
Фондацията е също юридическо лице с нестопанска цел, но се учредява не от група лица, а от едно или няколко физически или юридически лица, които учредяват и предоставят средства за постигане на определени цели. Основната разлика със сдружението е, че фондацията няма членска структура.
Основни характеристики на фондацията:
-
Учредител: Едно или повече лица.
-
Цел: Постоянна и устойчива подкрепа на определена кауза – културна, образователна, социална и др.
-
Управление: Изпълнителен директор и/или управителен орган, назначен от учредителя.
-
Регистрация: Вписване в Агенция по вписванията.
Фондация в частна или обществена полза:
-
Фондация в обществена полза – дейността ѝ има за цел да подпомага широк кръг лица. Получава повече права, включително възможност да кандидатства по европейски и държавни програми.
-
Фондация в частна полза – дейността е насочена към конкретно лице или група, напр. образователен фонд за деца от определено семейство.
Фондацията е предпочитана форма за хора и компании, които желаят да финансират дългосрочна мисия или благотворителност, без нуждата от членство и активен контрол от трета страна.
Предимства от регистрацията на сдружение или фондация
Може би се чудите: защо да минавам през процеса на регистрация? Отговорът е ясен – регистрираната организация има легален статут, възможност за финансиране и признание от обществото и институциите.
1. Юридическа правоспособност
Регистрираното сдружение или фондация придобива статут на юридическо лице. Това означава, че тя може да:
-
Подписва договори
-
Притежава имущество
-
Наема служители
-
Получава дарения и субсидии
2. Достъп до финансиране
Много държавни, европейски и международни програми отпускат средства само на регистрирани юридически лица. Организации с официален статут могат да кандидатстват за:
-
Грантове от държавата
-
Европейски фондове
-
Частни дарителски програми
3. Обществено доверие и влияние
Легалният статут носи със себе си прозрачност и доверие. Партньори, дарители и обществото ще гледат с уважение на организацията ви. Това отваря врати за медийна подкрепа, сътрудничество с институции и реално влияние върху обществото.
Подготовка преди регистрация
Регистрацията започва с добра подготовка. Това не е просто формалност – изисква стратегическо мислене, юридическа яснота и административна точност.
1. Избор на име на организацията
-
Името трябва да е уникално.
-
Да не съдържа обидни или подвеждащи думи.
-
Проверете дали е свободно чрез онлайн системата на Търговския регистър.
2. Изготвяне на устав
Уставът е „конституцията“ на вашата организация. В него трябва да бъдат описани:
-
Име и седалище на организацията
-
Цели и дейности
-
Органи на управление
-
Правата и задълженията на участниците
-
Условия за прекратяване
Препоръчваме изготвянето на устава да бъде с помощта на юрист, за да избегнете правни пропуски.
3. Определяне на органите на управление
Сдруженията имат Общото събрание и Управителен съвет. Фондациите се управляват от лице или съвет, определен от учредителя.
Управителният съвет трябва да включва лица с опит и доверие. Те ще вземат решения за управлението, бюджета, проектите и бъдещото развитие на организацията.
Процедура за регистрация на сдружение
Процесът за регистрация на сдружение в България следва ясни правни стъпки, които се прилагат съгласно Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ). Въпреки че те изглеждат формални, всяка стъпка има значение за бъдещата легитимност на организацията.
Стъпка по стъпка:
-
Учредително събрание: Първата стъпка е провеждане на събрание с участниците, които ще бъдат учредители. Там се гласува:
-
Решение за учредяване
-
Приемане на устава
-
Избор на управителни органи
-
Решение за регистрация
-
-
Изготвяне на протокол от събранието: Това е ключов документ. Той трябва да е ясен, подписан от всички учредители и придружен от присъствен списък.
-
Подготовка на документи: Включват:
-
Учредителен акт
-
Устав
-
Декларации по образец
-
Образец от подписа на председателя (нотариално заверен)
-
Такса за регистрация (обикновено 50 лв.)
-
-
Подаване на документи в Агенция по вписванията: Подаването може да стане лично, по пощата или онлайн с електронен подпис.
-
Срок за регистрация: Обикновено регистрацията се извършва в рамките на около 1 работен ден.
Тази процедура е стандартна, но в зависимост от конкретния случай могат да възникнат детайли, които да изискват юридическа помощ. Правилно подготвени документи и добър устав са от решаващо значение.
Процедура за регистрация на фондация
Регистрацията на фондация, въпреки че е сходна със сдружението, има свои специфики. Основната разлика е, че фондацията може да бъде учредена и едностранно, от едно лице – физическо или юридическо.
Стъпки за регистрация:
-
Изготвяне на учредителен акт: Учредителят взема решение за създаване на фондацията, описвайки:
-
Име
-
Цели
-
Предоставено имущество
-
Органи на управление
-
-
Изготвяне на устав: Уставът трябва да отразява всички ключови елементи:
-
Как ще се управлява фондацията
-
Какви дейности ще извършва
-
Правила за разпореждане с имуществото
-
-
Нотариално заверяване на подписа: Учредителят подава декларация с нотариално заверен подпис.
-
Заявление за регистрация в Агенция по вписванията: Подават се всички документи, включително:
-
Учредителен акт
-
Устав
-
Декларации
-
Образец на подпис
-
Доказателства за предоставено имущество (ако има материален принос)
-
-
Срок на регистрация: Както при сдруженията – около 1 работен ден.
Фондацията може да бъде създадена и в частна, и в обществена полза, като това се посочва още в учредителния акт. Също така, фондацията често служи като форма за дългосрочно дарителство или съхранение на наследство за определени цели.
Необходими документи за регистрация
Независимо дали става въпрос за регистрация на сдружение или фондация, комплектът документи трябва да бъде внимателно подготвен. Липсата на дори един елемент може да доведе до отказ от вписване или забавяне на процедурата.
Документи за сдружение:
-
Учредителен протокол
-
Устав
-
Присъствен списък на учредителите
-
Образец на подпис (заверен)
-
Декларация от членовете на управителния съвет
-
Заявление по образец (А4)
-
Платежно за държавна такса
Документи за фондация:
-
Учредителен акт
-
Устав
-
Декларация от учредителя
-
Образец от подпис
-
Заявление по образец
-
Документ за материален влог (ако се предоставя)
-
Платежно за държавна такса
Съвет: За да избегнете административни пречки, използвайте помощта на специализирани юридически консултанти. Можете да се доверите на екипа от LegalConsult.bg, които ще подготвят всичко от А до Я.
Разлики между сдружение и фондация
Много хора се чудят: какво да избера – сдружение или фондация? Разликата е ключова и зависи от визията ви за управление, контрол и дългосрочна цел на организацията.
Критерий | Сдружение | Фондация |
---|---|---|
Брой учредители | Минимум трима | Един или повече |
Членство | Има членска структура | Няма членство |
Управление | От общо събрание | От определено лице/орган |
Контрол върху дейността | Колективно | Учредителят определя правилата |
Тип кауза | Обикновено активна, социална | Дарителска, дългосрочна подкрепа |
Гъвкавост при решения | Изисква съгласие от членовете | Решенията се вземат по-лесно |
Ако искате по-голям контрол и имате личен капитал за вложение, фондацията е подходяща. Ако целта ви е колективна дейност и включване на повече хора – сдружението е вашата форма.
Избор между обществена и частна полза
Всяко юридическо лице с нестопанска цел трябва при регистрацията си да посочи дали дейността му ще бъде в обществена или в частна полза. Това решение оказва влияние върху облагането, отчетността и възможностите за финансиране.
Обществена полза:
-
Подпомага широк кръг от лица.
-
Подлежи на допълнителна отчетност.
-
Има право на данъчни облекчения.
-
Може да получава дарения и субсидии.
-
Подлежи на регистрация и в Централния регистър на ЮЛНЦ към Министерството на правосъдието.
Частна полза:
-
Подпомага конкретно лице или ограничена група.
-
Няма допълнителна отчетност.
-
Няма достъп до данъчни облекчения.
-
Не се ползва с обществено финансиране.
Изборът между тези два вида зависи от това каква мисия си поставя организацията. Много често фондации се регистрират в обществена полза за достъп до донорски програми, докато малки сдружения с локална дейност предпочитат частна полза за по-голяма гъвкавост.
Срокове и такси при регистрация
Регистрацията на сдружение или фондация в България не отнема прекалено дълго време, но е важно да бъдете подготвени както с документите, така и с необходимите средства за държавните такси. Познаването на сроковете и разходите ще ви помогне да планирате по-ефективно процеса.
Срокове:
-
Подготовка на документи: Средно 1–3 работни дни, в зависимост от сложността.
-
Нотариално заверяване: Може да се извърши в рамките на същия ден.
-
Подаване в Агенция по вписванията: Възможно онлайн или на място.
-
Обработка от регистъра: Обикновено 1 работен ден от подаване на документите.
-
Обща продължителност: Около 3 дни от началото до получаването на регистрация (без усложнения).
Такси:
-
Държавна такса за регистрация:
-
За подаване на хартия: 50 лв.
-
За онлайн подаване чрез КЕП: 25 лв.
-
-
Нотариални такси:
-
Заверка на образец от подпис: около 6–10 лв.
-
-
Такси за юридически услуги (ако използвате консултант):
-
Обикновено между 250–500 лв. в зависимост от сложността и включените услуги.
-
Важно е да знаете, че неправилно подготвени документи могат да удължат значително процеса, а при отказ за вписване таксите не се възстановяват. Затова е разумно да се обърнете към професионален консултант.
Отчетност и задължения след регистрацията
След регистрацията не приключват ангажиментите ви. Всяка организация с нестопанска цел има конкретни задължения за отчетност, които се налагат със закона. Спазването им гарантира доверие, прозрачност и защита от санкции.
Годишна отчетност:
-
Подаване на годишен финансов отчет (ГФО):
-
До 30 юни на следващата година.
-
Подлежи на публикуване в Търговския регистър.
-
-
Годишен доклад за дейността (ако е в обществена полза):
-
Съдържа информация за изпълнените проекти, дарения, партньорства и финансови потоци.
-
Срок за подаване: до 30 юни.
-
Други задължения:
-
Промени в устава или органите: Трябва да се отразят в регистъра.
-
Данъчни задължения: Въпреки че много организации са освободени от данък печалба, задължения към НАП трябва да се следят.
-
Спазване на ЗЗЛД: Ако обработвате лични данни (на дарители, доброволци и др.), трябва да спазвате Закона за защита на личните данни.
Прозрачността и редовната отчетност правят вашата организация надежден партньор пред институции, дарители и общността.
Полезни съвети при регистрация
Много хора подценяват регистрацията и се сблъскват с откази или административни пречки. Ето някои от най-честите грешки и добри практики, които ще ви спестят време, пари и нерви.
Какво да избягвате:
-
Използване на вече заето име
-
Непълен устав или липса на важни клаузи
-
Подписване на документи преди да сте провели учредителното събрание
-
Липса на опитни управители или техни декларации
-
Невнимание към изискванията за обществена полза
Какво да направите:
-
Проверете името си в онлайн регистъра на Агенция по вписванията.
-
Използвайте шаблон на устав, изготвен от юрист.
-
Осигурете присъствие на всички учредители при събранието.
-
Направете списък с всички нужни документи и ги подгответе предварително.
Възможности за финансиране след регистрация
След като успешно регистрирате вашето сдружение или фондация, следващата логична стъпка е да намерите финансиране, с което да реализирате целите си. В България и ЕС съществуват десетки програми и донори, които търсят активни организации.
Източници на финансиране:
-
Европейски проекти и грантове:
-
Програма „Еразъм+„
-
Програма LIFE (екология)
-
Фондации и донори:
-
Фондация „Америка за България“
-
Bulgarian Fund for Women
-
Open Society Foundations
-
-
Държавни и общински програми
-
Дарения и спонсорства от частни лица и фирми
-
Собствени инициативи и кампании
Как да се подготвите за финансиране:
-
Създайте уебсайт и онлайн присъствие
-
Поддържайте прозрачна отчетност
-
Изградете екип с опит в проектно управление
-
Включете доброволци и партньори
-
Поддържайте активна комуникация с обществеността
Регистрацията е само началото. Реалният растеж идва с добра стратегия, партньорства и стабилно финансиране.
Кога да потърсите юридическа помощ
Макар че регистрацията може да се извърши самостоятелно, в много случаи е по-разумно да се доверите на професионалисти. Юридическата помощ не само ще ви спести време, но и ще ви предпази от бъдещи проблеми.
Кога е наложително:
-
Ако организацията ще работи на международно ниво
-
Ако ще се управлява значително имущество или финансиране
-
При регистриране в обществена полза
-
При създаване на фондация с няколко учредители
-
При липса на опит с юридически документи
Екипът на LegalConsult.bg е специализиран в регистрация на юридически лица с нестопанска цел. Ние предлагаме пълен пакет от услуги: изготвяне на устав, подготовка на документи, подаване в регистъра и консултации за бъдеща дейност.
Заключение
Регистрацията на сдружение или фондация в България е не просто административна стъпка – това е началото на една идея, превърната в реална структура с потенциал за обществено въздействие. Независимо дали сте гражданска инициатива, дарител, група от ентусиасти или корпоративен дарител, юридическото признание е вашата рамка за действие, доверие и развитие.
В това ръководство разгледахме всички важни аспекти – от разликите между сдружение и фондация, през избора между обществена и частна полза, до конкретните стъпки, документи, такси и възможности за финансиране. Вече знаете как да подготвите устав, кои документи са задължителни и кога е разумно да потърсите юридическа помощ.
Независимо дали тръгвате на този път сами или с екип, нашият съвет е един – планирайте внимателно, търсете съвет, когато е нужно, и не забравяйте защо започнахте. Вашата кауза заслужава стабилна основа и дългосрочен живот.
Често задавани въпроси (FAQ)
1. Колко учредители са нужни за регистрация на сдружение?
Минимум трима учредители са необходими – те могат да бъдат както физически, така и юридически лица. За предпочитане е да имат обща визия и яснота за целите на организацията.
2. Мога ли да регистрирам фондация без да даря имущество?
Да, възможно е да регистрирате фондация и без начален капитал, но при определени условия. Все пак, предоставянето на имущество (паричен или материален принос) се възприема като добър сигнал за сериозността на организацията. Първоначалното дарение би могло да е и съвсем символично – например 2 лева.
3. Каква е разликата между устав и учредителен акт?
Учредителният акт е решението за създаване на организацията, докато уставът е нейният вътрешен правилник. В устава се определят структура, цели, начин на работа и органи за управление.
4. Кога се препоръчва регистрация в обществена полза?
Когато целите на организацията са насочени към широк кръг лица – например социална дейност, култура, образование, екология и др. Този тип организации имат достъп до повече финансирания и получават данъчни облекчения.
5. Мога ли да регистрирам сдружение или фондация онлайн?
Да, регистрацията на сдружения и фондации онлайн е възможно посредством нашите услуги. Това пести време и намалява държавната такса наполовина.
В случай на интерес, сме на разположение.